FAQ sull’autocertificazione delle capacità tecniche ed economiche

che cos’è l‘autocertificazione delle capacità tecniche?
La Direzione Didattica potrebbe richiedere anche un’autocertificazione attestante le capacità tecniche e/o le possibilità economiche dei genitori, secondo l’art. 1 comma 4 del d.lgs 76/2005.

L’autocertificazione delle capacità tecniche è un semplice attestamento che può mettere in evidenzia l’istruzione, gli interessi e le capacità soprattutto dei genitori, ma anche dei parenti e degli amici e degli eventuali insegnanti privati (per esempio il maestro di pianoforte, danza, calcio o lingua straniera, oppure i leader degli scout) che parteciperanno all’apprendimento del figlio.  Si tenga presente che non si tratta di un curriculum, quindi non è necessario specificare minuziosamente. Naturalmente le dichiarazioni rilasciate devono essere veritiere, ai sensi della legge sulle autocertificazioni.

Nell’autocertificazione vanno indicati:

– titoli di studio: diploma quadriennale o quinquennale, lauree, specializzazioni, master. Corsi professionali, regionali, di aggiornamento. Specificare il titolo conseguito solo se si tratta di argomento pertinente all’ambito educativo, altrimenti può essere omesso. Indicare anche titoli di studio conseguiti all’estero, anche se non vengono automaticamente riconosciuti in Italia. Non è necessario indicare data e luogo del conseguimento.
Si ricorda che la legge non esplicita alcun parametro in merito e non richiede alcun titolo di studio specifico (né come livello del titolo conseguito, né come ambito di studio).

– competenze ed esperienze: corsi universitari e non, seguiti anche a distanza, anche in assenza di attestato. Laboratori, percorsi formativi di vario genere (yoga, sport, arte, danza, musica). Competenze linguistiche (eventualmente si può indicare il livello, se universitario, professionale o madrelingua). Competenze informatiche. Indicare semplicemente gli ambiti disciplinari trattati. Anche qui non sono necessari luogo e data.
Tutte le esperienze lavorative o volontarie in ambito educativo, con bambini o con adulti: laboratori, centri estivi, doposcuola, corsi, attività in oratori.  Capacità particolare, per esempio lavorare la creta, o falegnameria, pasticceria, musica, disegno.  È sufficiente una dicitura generica.

Nell’autocertificazione NON vanno indicati:

– il reddito, e non è assolutamente necessario allegare copia della dichiarazione dei redditi. La dichiarazione già contenuta nel modulo è sufficiente. La legge non esplicita alcun parametro.

– le motivazioni che hanno portato i genitori alla scelta dell’istruzione parentale. Non sono richieste e non è assolutamente obbligatorio indicarle.

Se si ritiene utile e opportuno fornirle, a totale discrezione della famiglia, si può richiedere un colloquio con la direzione didattica di pertinenza. Non mettere questa sorta d’informazione per iscritto. Si tratta spesso di informazioni sensibili che hanno a che fare con le scelte religiose, ideologiche o addirittura con le condizioni di salute del bambino, perciò soggette a tutela in base alla legge sulla privacy.

Se, invece, si vuole far presente il fatto di aver seguito un metodo pedagogico o didattico particolare, in modo che ne venga tenuto conto, p. es. in sede d’esame di idoneità o per validare un’eventuale scelta di non avvalersi dell’esame di idoneità, meglio allegare una breve premessa metodologica assieme alla presentazione dei programmi (vedi sezione apposita, con relativa guida).

A un mese dalla consegna a scuola della comunicazione dell’educazione parentale, mi hanno chiamato per l’integrazione dell’autocertificazione su capacità e possibilità economiche. Cosa devo fare?

Niente panico! Il vostro Dirigente Scolastico probabilmente si sente in dovere di richiederlo per espletamento dei suoi doveri.  Infatti, secondo l’art. 1 comma 4 del d.lgs 76/2005, “I genitori, o chi ne fa le veci, che intendano provvedere privatamente o direttamente all’istruzione dei propri figli, ai fini dell’esercizio del diritto-dovere, devono dimostrare di averne la capacità tecnica o economica e darne comunicazione anno per anno alla competente autorità, che provvede agli opportuni controlli.”
Quindi, la richiesta di “un’integrazione dell’autocertificazione” è una risposta semplice e corretta alle norme vigenti.  L’autocertificazione per le competenze tecniche e od economiche offre al Dirigente Scolastico l’opportunità di “”provvedere agli opportuni controlli”  per garantire che il minore sia tutelato dal punto di vista legale.

Cosa si intende per “capacita’ tecnica” e “capacita’ economica”? 
I genitori che scelgono l’istruzione paterna sono tenuti a dimostrare di averne la capacità tecnica o economica, per provvedere direttamente o privatamente alla istruzione dei figli. I genitori, infatti, possono provvedere in prima persona all’istruzione del minore (direttamente) o tramite professionisti (privatamente).
La capacità tecnica è necessaria per provvedere “direttamente” alla istruzione dei figli; la capacità economica è necessaria per provvedere “privatamente” alla istruzione dei figli.
Le norme vigenti, sia primarie ( leggi e decreti legislativi ) che secondarie ( Dpcm, dm e om ), non specificano quali requisiti i genitori devono possedere per documentare la capacità tecnica ed economica.

Per capacità tecnica si può ragionevolmente intendere un grado di istruzione, posseduto da almeno uno dei genitori, o dei famigliari sufficiente per poter insegnare direttamente al figlio (vi è quindi un rapporto tra età del minore, grado scolastico di riferimento e titolo di studio del genitore), ma è anche vero che al giorno d’oggi con le quasi infinite risorse online disponibili ogni genitore può apprendere quel che gli serve per spiegarlo al bambino e attraverso l’osservazione dei genitori, il bambino acquisterà egli stesso la capacità per trovare ogni spiegazione che gli serve.

Per capacità economica si può intendere un livello di reddito, anche minimo purché presente, che possa permettere ai genitori di usufruire di prestazioni professionali onerose per l’istruzione del figlio. Bisogna però ricordare che ormai ogni biblioteca comunale è dotato di Pc e punto internet, per non parlare dei libri e bibliotecari che possono aiutare a trovare le informazioni necessarie. Inoltre, ogni famiglia ha conoscenti, amici e parenti che possono fornire istruzione e spiegazioni gratuitamente, o tramite scambi non necessariamente monetarie.

Ciò che risulterebbe illegittima è la contestazione della capacità economica, al di fuori di casi estremi di nullatenenza. (vedete spiegazione del’ art.30)

 Come sarebbe meglio comportarsi in una situazione dove viene contestato il nostro intento d’istruire i nostri figli a casa?
Di fronte alle possibili ingerenze/resistenze del Dirigente Scolastico il genitore deve rimanere fermo, se lo ritiene, nella scelta dell’istruzione familiare, limitandosi a confermare l’esercizio del proprio diritto secondo l’articoli 30 e 33 della costituzione italiana.

E’ il Dirigente che non ha strumenti per impedire l’esercizio di tale diritto, se il genitore se ne vuole avvalere come, peraltro, non ha strumenti per effettuare verifiche e controlli oltre a richiedere l’autocertificazione, per cui il genitore, se lo ritiene, può limitarsi a confermare di essere in possesso della capacità tecnica.  Non è possibile che vi venga negata la possibilità di occuparvi del istruzione dei vostri figli, proprio come non è loro compito negare che una scuola privata assuma un insegnante senza qualifiche riconosciute dallo Stato (articolo 33 della Costituzione).

Quali sono gli obblighi reali del Dirigente Scolastico, visto che sia il decreto legislativo n. 76/2005 sia le ultime circolari parlano di “opportuni controlli” e di “eventuali verifiche”? 
Cosa si intende per “opportuni controlli” e   “eventuali verifiche”?
Che cosa c’è da controllare o da verificare?
Il Dirigente Scolastico e’ libero di scegliere le modalita’ per questi controlli e verifiche?
Come detto prima, nessuna disposizione normativa precisa né quali siano i requisiti richiesti ai genitori, né quali siano le verifiche e i controlli che devono essere effettuati.